De Europese Commissie intensiveert het onderzoek naar subsidies voor Chinese elektrische auto’s

Abboneer op Dagelijkse nieuwsupdates van CleanTechnica Op e-mail. of Volg ons op Google Nieuws!

---

Afgelopen oktober, Europese Commissie Het opende een onderzoek naar de vraag of Chinese autofabrikanten de begunstigden zijn van zulke zware subsidies van de Chinese overheid dat ze een oneerlijk economisch voordeel hebben ten opzichte van binnenlandse fabrikanten. De vraag is natuurlijk grappig. Iedereen op aarde weet dat de Chinese regering al twintig jaar enorme steun verleent aan de autosector. Dankzij hun beleid beheersen Chinese bedrijven het grootste deel van de lithiumvoorraden in de wereld, 80% van de processen die ruw lithium omzetten in bruikbaar batterijmateriaal, en een groot deel van de toeleveringsketen voor andere batterijmaterialen zoals kobalt, mangaan en nikkel.

De hulp strekt zich uit tot immateriële zaken, zoals het verkrijgen van officiële hulp bij het vergunningsproces voor fabrieken die elektrische auto’s produceren zonder strenge milieucontroles, het garanderen van een direct aanbod van werknemers en het garanderen van de aanwezigheid van havenfaciliteiten die nodig zijn om elektrische auto’s uit China te exporteren. . Kortom, de Chinese regering heeft al haar bureaucratische macht gebruikt om de weg vrij te maken voor haar autofabrikanten in een poging hen ultracompetitief te maken op de wereldmarkten.

China heeft zich uitgesproken over zijn inzet voor de productie van elektrische voertuigen. Hij verborg niet wat hij deed. Ze vertelde iedereen over haar plannen en maakte die plannen vervolgens werkelijkheid. Het hoeft dus geen verrassing te zijn dat Chinese bedrijven elektrische auto's in China kunnen produceren, naar het buitenland kunnen verzenden en toch de prijzen van elektrische auto's van binnenlandse fabrikanten met 25% of meer kunnen onderbieden. Wat de Europese Commissie doet, is proberen een manier te vinden om de staldeur op slot te doen nadat de paarden zijn ontsnapt, en wel op een manier die volgens het internationaal recht niet overduidelijk illegaal wordt geacht.

De Europese Commissie verwerkt de Chinese import

volgens POLITIEKDe Europese Commissie meent een manier te hebben gevonden om de Europese autofabrikanten te beschermen. Vanaf afgelopen najaar heeft het als onderdeel van zijn onderzoek gedetailleerde informatie opgevraagd bij drie Chinese fabrikanten van elektrische voertuigen – BYD, SAIC en Geely. Ze zegt nu dat deze bedrijven niet voorbereid waren als het ging om het verstrekken van de benodigde informatie over ondersteuning, bedrijfsvoering en supply chain. Als gevolg hiervan lieten de drie bedrijven in een brief van 23 april 2024 weten dat ze verder zouden gaan op basis van de ‘beschikbare feiten’. Hierdoor zou de Commissie hogere tarieven kunnen aanbevelen voor auto's die zij produceert.

Wat de Europese Commissie in essentie zegt is: “Wij zijn van oordeel dat u een oneerlijk voordeel behaalt, en hebben geen concreet bewijs geleverd van het tegendeel, en daarom gaan wij ervan uit dat datgene waarvan wij u hebben beschuldigd waar is. Als dat zo is, zullen wij hebben het recht om alle tarieven op te leggen die wij nodig achten om een ​​gelijk speelveld te creëren.” Zodat onze bedrijven en werknemers geen schade ondervinden van uw daden.

Dat heeft EU-handelscommissaris Valdis Dombrovskis gezegd POLITIEK Vorige week vorderde het onderzoek naar elektrische voertuigen en zou naar verwachting vóór de zomervakantie zijn afgerond. Zijn uitspraken komen dagen voordat de Chinese president Xi Jinping Frankrijk bezoekt tijdens de eerste etappe van zijn Europese tournee. Peking is een eigen antidumpingonderzoek gestart naar de import van Europese brandewijn en geeft daarmee blijk van ontevredenheid over de Franse regering die achter de schermen lobbyt voor een onderzoek naar elektrische auto’s. Heilig blauw! Wie wist dat de Chinezen zulke fervente cognacdrinkers waren? Er wordt steeds meer gespeculeerd over wat er zal gebeuren als het onderzoek is afgerond. Analisten bij Rhodium Group zeiden in een rapport met de titel: Er is geen plicht die hoog genoeg is Vorige week geplaatst:

“De Europese Commissie zal de komende maanden waarschijnlijk compenserende heffingen opleggen op de invoer van elektrische voertuigen uit China om het risico te vermijden dat gesubsidieerde auto's de Europese auto-industrie schade toebrengen. We verwachten dat de Commissie heffingen zal opleggen in de orde van grootte van 15-30% als de accijnzen aan de hogere kant liggen. Op deze schaal zullen sommige in China gevestigde producenten nog steeds in staat zijn comfortabele marges te genereren op de auto's die zij naar Europa exporteren vanwege hun aanzienlijke kostenvoordelen.

“Tarieven in de orde van 40 tot 50% – die aantoonbaar hoger zijn voor verticaal geïntegreerde fabrikanten als BYD – kunnen nodig zijn om de Europese markt onaantrekkelijk te maken voor Chinese EV-exporteurs. Aangezien compenserende heffingen op dit niveau onwaarschijnlijk zijn, kunnen beleidsmakers in Brussel besluiten: ze nemen hun toevlucht tot onconventionele instrumenten om de Europese auto-industrie te beschermen, waaronder beperkingen op basis van milieu- of nationale veiligheidsfactoren. Er loopt een onderzoek naar de drie bedrijven omdat ze naar verluidt vervalste subsidies ontvangen voor de productie van elektrische auto's, wat een oneerlijk voordeel op de EU-markt kan creëren. vergeleken met Europese auto's.

Een dergelijke antisubsidiezaak zou normaal gesproken leiden tot het opleggen van tarieven op import uit de EU. De heffingen zullen van toepassing zijn op alle import van elektrische voertuigen uit China, al zou de EU kunnen besluiten de percentages per product aan te passen.

Testi-berichten

In brieven aan de drie Chinese bedrijven wordt uitgelegd hoe de Europese Commissie informatie heeft opgevraagd over hun activiteiten, verkoopprognoses en leveranciers. Een terugkerende klacht is dat de drie bedrijven bleven beweren dat hun leveranciers geen ondersteuningsvragenlijst hoefden in te vullen. In het geval van SAIC had Brussel in december al een brief gestuurd waarin werd geklaagd over een gebrek aan medewerking. “Uw cliënt bleef echter bij zijn aanpak en bleef de toegang tot bepaalde basisinformatie weigeren”, herinnerde de brief de advocaten van SAIC eraan. Die brief aan SAIC werd beoordeeld door POLITIEK, waarvan hij zegt dat hij bijzonder nerveus was. “Uw cliënt heeft vrijwel systematisch verzoeken ingediend om de termijn te verlengen, ook al heeft hij deze extra tijd niet gebruikt om de door de Commissie gevraagde noodzakelijke informatie te verstrekken.”

Volkswagen werkt sinds 1984 samen met SAIC, dat volledig eigendom is van de Chinese overheid. Onder de negen fabrieken die door de joint venture worden gerund, bevindt zich een controversiële fabriek in de provincie Xinjiang, waar de Chinese regering naar verluidt meer dan een miljoen Oeigoeren heeft vastgehouden. Volgens de Europese Commissie beweerde SAIC dat zij geen controle had over haar leveranciers – wier namen in de brief waren geredigeerd – en hen daarom niet kon dwingen vragenlijsten in te dienen over “het verstrekken van kapitaal, leningen, garanties of andere vormen van financiering”. Het ministerie van Handel van de EU verwierp het argument dat een dergelijk onderzoek de fundamentele rechten van SAIC zou schenden.

Het Chinese bedrijf zag consequenties opdoemen en de Commissie beweerde Brussel voldoende te hebben geïnformeerd. “De hoeveelheid tot nu toe verstrekte informatie en gegevens moet voldoende zijn om de hoogte van de steun te berekenen. Het is daarom ongegrond en onnodig voor de Commissie om artikel 28 toe te passen bij het bepalen van de steun”, reageerde SAIC op een bepaald moment tijdens het onderzoek, verwijzend naar de steun. artikel dat de “beschikbare feiten”-benadering mogelijk maakt”.

Met betrekking tot Geely – de eigenaar van Volvo Cars – constateerde de Europese Commissie dat “geen van de bij de Geely Group aangesloten financieringsmaatschappijen een antwoord heeft gegeven op de vragenlijst van de Commissie.”

Heeft China te maken met een overaanbodprobleem?

Wachter Dat meldt de Franse president Emmanuel Macron tegen de Franse krant La Tribune Modernisering van de betrekkingen was noodzakelijk “omdat China nu op veel gebieden overcapaciteit heeft en op grote schaal naar Europa exporteert.” Auto's zijn niet de enige zorgwekkende producten. China domineert ook de zonnepanelenindustrie en wordt ervan beschuldigd de wereldmarkt te overspoelen met overtollige panelen tegen prijzen die onder de productiekosten liggen. De kwestie van dwangarbeid maakt ook deel uit van de internationale zorgen over zonnepanelen van Chinese makelij, waarvan er vele in de provincie Xinjiang worden vervaardigd.

EU-president Angela von der Leyen vertelde onlangs aan de pers dat China “momenteel met enorme subsidies produceert.” Een overaanbod aan auto's en staal als gevolg van de zwakke binnenlandse vraag leidt tot oneerlijke handel en onaanvaardbare marktverstoringspraktijken, zei ze, en voegde eraan toe dat de situatie “zou kunnen leiden tot deïndustrialisatie in Europa” en banenverlies, vooral in Duitsland. Autoindustrie.

Van zijn kant vertelde Xi aan een Frans dagblad Le Figaro Hij kwam naar Frankrijk met drie boodschappen: dat Peking vastbesloten was om “nieuwe horizonten” te openen in zijn relatie met Frankrijk, zich “breder” open te stellen voor de wereld, en de mondiale vrede en stabiliteit te ondersteunen. “Nu China zich openstelt, moedigt het ook Chinese bedrijven aan om mondiaal te gaan opereren”, schreef Xi. “Frankrijk bevordert de herindustrialisatie op basis van groene innovatie, terwijl China de ontwikkeling van nieuwe, hoogwaardige productiekrachten versnelt.”

Afhaal

Handelsgeschillen maken al deel uit van internationale aangelegenheden zolang er landen bestaan. Aan de ene kant willen we kunnen genieten van de eindeloze overvloed van de wereld. Aan de andere kant willen we niet dat buitenlandse concurrenten onze buren failliet laten gaan. De meedogenloze prijsoorlogen voor elektrische voertuigen in China wijzen erop dat er in dat land een aanzienlijk overaanbod is, en dus zullen de fabrikanten uiteraard op zoek gaan naar nieuwe markten.

Wat de Europese Commissie besluit te doen, kan ook van invloed zijn op het Amerikaanse handelsbeleid. Er zijn al oproepen in het Congres voor Nieuwe tarieven tot 100% op elektrische auto’s van Chinese makelij, wat grotendeels een erkenning is dat de geroemde Amerikaanse industriële sector eenvoudigweg niet kan concurreren met China. Tegelijkertijd zijn er landen die dat wel hebben gedaan Weinig of geen lokale autofabrikanten Ze wenden zich tot China en smeken het land om hen te voorzien van betaalbare elektrische auto's.

De toekomst van de elektrische voertuigrevolutie wordt op dit moment over de hele wereld geschreven. We zijn pas in het tweede hoofdstuk van wat een lang verhaal belooft te worden. Dit verhaal kan zich in verschillende landen anders ontwikkelen, en helaas zal het niet altijd soepel verlopen. Maar het is essentieel dat het verhaal wordt voltooid als onderdeel van de transitie naar een duurzame wereld, een wereld die prioriteit geeft aan efficiëntie en milieubehoud in plaats van aan de verspilling van kostbare hulpbronnen. Het zal nog wel even duren voordat we bij het laatste hoofdstuk komen.